国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。20世纪80年代以来,四川国有企业全面参与“挂包帮”、脱贫攻坚、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作,为全省全面建成小康社会作出了积极贡献。
2021年,脱贫攻坚战取得胜利后,工作重心转向全面推进乡村振兴。2021年以来,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,68户国有企业定点帮扶全省68个县76个村,已累计投入6.7亿元,实施项目968个——真心实意帮扶,真金白银投入,真抓实干推进,在定点帮扶中彰显国资国企使命担当。
省国资委
整合资源精准发力高质量助力乡村振兴
按照省委、省政府统一部署,省国资委牵头阿坝州金川县撒瓦脚乡木赤村和河东乡旦甲木足村定点帮扶任务,助力金川县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2021年至今,省国资委派出援藏干部1名、驻村干部2名,帮扶脱贫村2个、结对监测户8户,投入资金2441.5万元,实施帮扶项目18个。
省国资委认真履行定点帮扶牵头部门职能职责,注重统筹县上和村上帮扶资金和项目资源,推动国企民企合作,使得政府资源、国企资源、社会资源得到充分的利用,帮扶成效惠及金川县各个乡镇,形成了“1+1+1大于3”的效应。
围绕培育特色优质产业,省国资委引入资源在金川县实施牦牛养殖产业集群项目,提升“金川牦牛”地理标志特色产品的产能,提升品牌知名度。2022年,省国资委协调国资国企投入约550万元产业振兴资金,逐渐布局打通金川县特色产业的生产端、销售端、物流端等产业全流通端。
针对两个牵头定点帮扶村,省国资委精准发力。按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的帮扶思路,以项目建设带动特色资源开发、特色产业发展,探索传统农业与第三产业融合发展之路,在帮扶村既发展具有高附加值和观赏价值的传统农业种植项目,又持续配套“农旅”结合乡村旅游基础设施,集体产业涵盖旅游业、现代农业和中药产业,两个村集体经济组织年收入均突破5万元,为村集体经济多元化、规模化和“三产”融合发展奠定了基础。
教育扶贫是斩断贫困代际传递的根本途径。省国资委采取“互联网+教育”的模式,着力把优质的教育资源引进贫困地区中小学课堂,累计投入资金近300万元持续资助金川县“空中课堂”教育帮扶项目,现已覆盖金川县20个小学32个班级,全县小学生国学知识水平、红色文化教育水平、英语水平显著提高。
雅砻江流域水电开发有限公司
大工程带动大发展高原乡村焕新颜
雅砻江流域水电开发有限公司(以下简称“雅砻江公司”)专注于雅砻江流域清洁能源开发,是四川省内最大的发电企业和行业龙头企业。2021年,根据省委、省政府安排部署,雅砻江公司继续帮扶甘孜州雅江县,定点帮扶柯拉乡益因村。依托国家清洁能源重大工程建设,雅砻江公司扎实开展各项帮扶工作,为地方乡村振兴做贡献。
在甘孜州雅江县,雅砻江公司建成了中国第一高土石坝电站——雅砻江两河口水电站和全球最大水光互补电站——雅砻江柯拉一期光伏电站。这些重大工程项目,为帮扶地区带来了极强的投资拉动作用,实现了“绿水青山”向“金山银山”的价值转化,有力助推民族地区经济社会发展和乡村振兴战略实施。
在定点帮扶点,雅砻江公司投入帮扶资金超1200万元,并投资超120亿元修建改造山区道路500多公里、新建电网线路超530公里、供水管网66公里、通信线路410公里,解决了项目周边发展“通行难、用电难、喝水难、通信难”的问题。结合当地实际,雅砻江公司以“工程+N”的方式,大力支持当地农牧、旅游、交通等产业发展,带动直接就业2万余人,为脱贫群众增收超1000万元。
与此同时,雅砻江公司坚持扶智、扶志、扶勤相结合,通过捐资助学、结对帮扶、公益课堂、牵手专业机构等措施,助力民族地区教育发展和乡村振兴。
在雅砻江公司的倾心帮扶下,当地绘就了一幅“产业兴、环境美、村民富、文明好”的绿色生态画卷。今年8月,雅砻江公司派驻益因村的帮扶干部被评为全省优秀驻村第一书记。
未来,雅砻江流域水风光一体化示范基地建设还将新增投资约5000亿元,带动万亿级的产业发展。基地建设高峰期可带动直接就业15万余人,间接就业16万余人,运行后年均可贡献税收超100亿元,将为民族地区经济社会高质量发展和乡村振兴战略注入澎湃新动力。
川投集团
发挥国企优势点亮“幸福曙光”新名片
作为全省第一批开展定点帮扶工作的省属企业,川投集团持续定点帮扶乐山市金口河区曙光村。截至目前,已连续多年获评全省脱贫攻坚和定点帮扶工作先进集体,4名干部职工荣获全国、全省脱贫攻坚先进个人和全省优秀第一书记等殊荣。接棒乡村振兴以来,川投集团积极践行国企社会责任,持续做好定点帮扶工作,以“业”为核、以人为本,厚植国企优势,和当地一起点亮“幸福曙光”新名片。
以“业”为核,因地制宜稳步助推产业兴旺。“曙光枇杷品质好,但产量少。”了解到村上发展枇杷产业的意愿后,川投集团迅速组织力量实地调研,形成五年帮扶规划,计划投资150万元助力当地枇杷产业扩产提质增效。首先是扩大规模,鼓励曙光村将现有成片土地以基地的形式进行管理,引导村民种植枇杷500余亩,其中200亩已产果,年销售收入达110万元。二是提升效益,针对曙光村海拔较高、枇杷成熟期较晚等特点,打起时间差,做起品牌文章,推高曙光枇杷“身价”。预计全部丰产后,仅枇杷产业每年就将为村民带来近300万元的收益。
以人为本,探索“市场运作+兜底保障”帮扶新模式。
鼓励曙光村市场化推进产业振兴的同时,川投集团也主动建立兜底保障,分担后顾之忧。通过“线上+线下”,组织开展“以购代捐”“以买代帮”助推当地农产品销售,每年川投集团都会带动村集体经济增收20余万元。针对易致贫户和突发严重困难的农户,通过介绍务工、鼓励发展种植养殖、开发“生态公益性岗位”、申请“家庭奋进计划”奖补等多种方式,守住了不发生规模性返贫的底线。去年,曙光村脱贫户人均年收入达15050元,年均增长率接近20%。
近期,川投集团2名新选派的驻村干部派驻到位,川投集团主要负责人专程带队前往,调研帮扶工作,“把脉”村集体经济和产业发展。该负责人表示,川投集团将继续坚定扛起国有企业的政治责任和社会责任,充分发挥企业人才和市场优势,进一步推动各项帮扶工作任务见真章、求实效。